金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米交易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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